第四權權力分立混合制行政立法分權左右共治法治行政法依法行政原則左右共治考試權法治國原則務實外交分配正義國家賠償責任補償與賠償融資性庫款收入非正式團體巴塞爾公約玻璃天花板庭務員通過儀式公正原則縱向負責專業倫理臺灣關係法理性自利自媒體最終產品、最終消費財兩輪決選制誘因(incentives)