1950年代政府的一種經濟政策，目的在增加外匯收入和減少進口支出。透過控制農業政策（如「肥料換穀」）並透過農產品的外銷獲得外匯收入，以此來進口工業原料和生產設備，投入民生工業的發展。具體例子如政府利用美援提供的棉花來扶持國內的紡織產業，並對進口的紡織品採取高關稅策略，促使紡織業的成長。
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