日本於江戶時代實施鎖國的外交政策，僅允許與特定對象進行往來貿易，且開放的港口有限。1808年，一艘偽裝成荷蘭籍的英國船駛入長崎，並要脅長崎奉行所職員提供柴薪、食物等補給，隨後離去。震怒的幕府遂下達「異國船掃蕩令」，明令一旦外國船隻靠近日本本土便實施砲擊，加強了日本鎖國的態勢。
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