內容：1958年起以戶口制度，將各地戶口分為農業戶口與非農業戶口，嚴格限制鄉村人口向都市移動。但自1978年之後，人口制度有逐漸鬆動的現象。影響：改革開放前，嚴禁鄉村人口移入都市，故都市化程度很低；改革開放後，東部沿海的經濟開放城市，吸引大量鄉村及內地人口移入，形成數量龐大的「盲流」。
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