依據《離島建設條例》，開放離島設置觀光賭場，應《公民投票法》先辨理地方性公民投票，其公民投票案投票結果，應經有效投票數超過 50 %同意，投票人數不受縣市，投票權人總數 50 %以上之限制。例：澎湖、馬祖的博奕公投。馬祖投票率未達 50 %，但仍通過該案。
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