由於臺灣市場已漸趨飽和，政府調整經濟策略，鼓勵外銷。1966年在高雄設立加工出口區，後增設於楠梓、臺中等地，加工出口區利用各種投資優惠政策以及質高價廉的勞動力，吸引美國、日本等國的外商投資設廠，原料和設備從國外引進，經在臺灣加工後再出口。此政策不僅創造大量就業機會，也提高了臺灣的工業產值，成了許多開發中國家模仿的典範。
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