經濟合作開發組織（OECD）提出「以知識為本的經濟」，強調「生產要素不再是以資金、設備為主，知識將取而代之」。人力資本累積和技術蘊藏的知識，是生產力不斷提升，進而繼續維持經濟成長的關鍵因素。 指利用知識資本做為主要生產要素，透過持續不斷的創新，並善用資訊科技的力量，提升整體經濟成長。
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