同稱:「非政府組織」、「NGO」。指「政府體制以外的組織」,意即不屬於政府、也非由政府所設立的組織。可能屬於一國之內的國內組織,例:我國的消費者文教基金會。亦可能屬於國際組織,例:國際特赦組織(Amnesty International,AI)。特色:由公民自發形成、獨立自主運作、非營利導向。功能:監督政府、彌補政府不足、實現社會多元化、效率相對較高、增加國際視野。
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