當政府基於公共利益而不得不設置某些公共設施時,可能因該設施會對附近居民具有實質或潛在的負面影響,使得地方居民抗拒此公共設施之興建。例:電架設高壓電線,架設電塔、變電箱時,民眾認為這項措施會危害到他們的健康,產生反感。
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