西元1877年俄國亞歷山大二世擊敗鄂圖曼土耳其，隔年簽訂《聖斯泰法諾條約》，巴爾幹各民族得以獨立建國，但淪為俄國附庸，阻斷了奧國南向發展路徑。條約簽訂後俄國得以控制巴爾幹半島，勢力進入地中海，因威脅到英國在地中海的勢力，引起英方強烈反彈。於是德國俾斯麥出面調停，於西元 1878 年召開柏林會議，使保加利亞、塞爾維亞獨立。
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