目的：合理分配現有的公、私立醫療機構及人力資源，以促進醫療資源的均衡發展。理論基礎：中地理論。等級由高至低：醫學中心、區域醫院、地區醫院與基層診所。醫學中心的診療服務最完善，規模最大，但數量最少；診所則反之。
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