三種依附安全型依附矛盾型依附民粹兩極體系對臺三不政策營利團體中央集權制務實外交分配正義國家賠償責任補償與賠償融資性庫款收入非正式團體巴塞爾公約玻璃天花板庭務員通過儀式公正原則縱向負責專業倫理臺灣關係法理性自利自媒體最終產品、最終消費財兩輪決選制誘因(incentives)共識決世界銀行城市外交